小鱼竿甩向大市场（图）

  图为：海关关员到钓具生产企业调研王彦力/摄

  清晨的山东港口威海港码头，集装箱有序堆存，卡车往来穿梭，一批批装载钓竿等钓具的集装箱从这里装船远销海外。作为“中国钓具之都”，威海集聚1400余家钓具配套企业，构建起完整的全产业链体系。全球每10根鱼竿中，就有6根产自威海，钓具出口规模接近全国总量的半壁江山。今年前8个月，威海钓具出口货值27.9亿元，同比增长4.1%。

  亮眼出口数据的背后，是当地钓具产业历经贴牌代工、技术研发、合规考验，一步步转型升级的发展历程。青岛海关所属威海海关企业管理科科长丛大力长期扎根钓具产业监管服务一线，常年奔走在生产车间、口岸监管现场。在一次次实地走访和现场监管中，近距离见证这一地方特色产业的成长与蝶变。

  直面出海考题，产业合规意识持续提升

  前些年，威海钓具产业规模发展迅速，大量中小企业抢抓海外订单，但不少企业对海外市场纷繁复杂的准入规则了解有限。欧美、日韩等市场对钓具产品要求日趋严苛，欧盟铅禁令针对仿生假饵、金属配件设定了严格限制，一旦产品指标不达标，企业将面临退运风险，这是产业走向高端化必须跨越的现实关卡。

  “以前走访部分中小钓具企业，企业更多关注的是产量和订单，对海外技术性贸易措施重视相对不足。”丛大力深有感触。随着海外市场准入门槛不断抬升，市场倒逼之下，辖区钓具企业的合规意识发生了明显转变。不少企业主动将安全指标、有害物质管控嵌入到生产制造环节。

  顺应产业发展的现实需求，海关的配套服务也同步跟进。丛大力和同事深入企业生产一线，系统梳理重点贸易伙伴技术法规，及时推送技术性贸易措施预警信息；围绕碳纤维等关键进口原材料，提供申报咨询服务，从源头化解通关风险。同时，针对不同企业分类施策，指导AEO高级认证企业充分享受通关便利，面向广大中小制造企业开展RCEP政策、知识产权保护、出口标签规范等专题宣讲，推动海关监管从事后查检向事前合规指导延伸，助力产业补齐出海合规短板。

  依托口岸优势，物流升级夯实外贸发展底气

  钓具行业产品更新迭代快，路亚竿、仿生饵等新品层出不穷，订单普遍呈现小批量、多批次的特点。对威海钓具企业而言，高效稳定的跨境物流直接关系海外订单履约能力。丛大力在日常工作中发现，企业对跨境物流的需求正在发生变化，不再只看重运输成本，而对交付时效提出了更高的要求。

  凭借毗邻韩国的区位优势，中韩海运直航、中韩陆海联运成为钓具企业开拓国际市场的重要通道。“日韩市场产品更新节奏快，留给企业生产运输的周期有限，保障班期衔接顺畅，就保住了订单。”丛大力说。

  为适配钓具产业的物流需求，海关主动对接企业生产计划与船舶班期，用好船边直装等便利化措施，打通通关堵点。大批发往日韩的钓具货物实现72小时跨境通达，部分货物经陆海联运中转辐射中亚地区。

  与此同时，海关持续优化RCEP原产地签证服务，推广证书自助打印，充分释放政策红利，进一步增强了威海钓具的国际竞争力，为产业规模稳步壮大筑牢了口岸支撑。

  摆脱代工路径，产业向品牌化新业态突围

  在丛大力的记忆里，数年前本地多数钓具企业以贴牌加工为主，产业利润集中于生产加工环节，本土自主品牌在国际市场话语权较弱。近几年深入产业集群调研，他感受最为深刻的变化，就是行业发展理念的系统性革新。

  上游产业链实现关键性突破，部分本土企业攻克碳纤维核心技术，打破海外技术垄断，产业发展不再受关键原材料制约；下游企业逐步跳出同质化低价竞争，聚焦路亚装备、高端海钓竿等细分赛道加强研发和产品升级。跨境电商新业态蓬勃发展，为大量中小钓具厂商搭建起直接对接境外终端消费市场的渠道。与此同时，威海国际渔博会搭建起行业交流合作平台，“威海钓具”区域品牌影响力持续提升，一批本土自主品牌加快海外布局，逐步在国际市场站稳脚跟。

  产业模式迭代升级，也对海关监管服务提出新要求。针对跨境电商业务特点，海关采取切实措施保障小批量、多频次货物高效快速通关，同步强化加工贸易保税料件监管，实现碳纤维保税料件全链条可追溯。

  钓竿虽轻，承载着地方特色产业转型升级的时代命题。“一根根威海造钓竿扬帆出海，直观展现出传统产业依靠创新驱动实现突围的强劲动能。”丛大力表示，下一步海关将持续立足职能，统筹用好各项通关监管便利化政策，服务威海钓具产业在全球市场行稳致远。（王彦力、王超、张乃琦/文）