
图为:海关关员现场查验进口人造板 王惠/摄
近日,在山东港口青岛港前湾港区货场内,一批重达24.57吨的进口桦木人造板通过“检验采信”模式办结通关手续,随即发往国内多地市场。这是全国首单进口人造板“检验采信”监管放行货物。
我国是人造板贸易大国,进口人造板作为特定树种产品或国内短期供应缺口补充,在国内木材产业发展中发挥了重要作用。
青岛林罗斯国际贸易有限公司常年进口桦木人造板,进口货物在青岛港通关后再运往山东省内及上海、浙江、广州等全国多个地区。
“按照以往检验监管模式,同一批货源分流到不同省市,就要在各个地区分别开展查验、实验室检测工作,分别送检不仅拉长了整体通关链条,货物堆存期间还会产生高额费用,库存周转、订单交付效率也受到明显制约。”该公司总经理华罗家表示。
进口人造板关乎人居环境安全,甲醛释放量等安全指标属于法定检验项目。既要守住进口商品质量安全红线,防范不合格板材流入国内市场,又要破解企业多地分流分别检测的痛点,对海关监管提出更高要求。
海关总署发布进口人造板检验采信要求公告后,青岛海关工作组多次赴贸易进口商、生产企业进行政策宣讲和答疑,并就采信监管工作的正式实施展开多轮风险研判,全面评估境外工厂管控能力、第三方检测机构资质实力、进口板材质量安全风险等级,反复推演监管闭环,打造“企业认证+工厂自检+机构检测”三位一体的进口人造板检验采信监管新模式。该模式充分认可境外人造板生产企业取得的有效管理体系认证,用来评判国外工厂整体质量管理水平、生产管控能力;由境外生产工厂对每一批次货物开展出厂自检,出具工厂自检报告;第三方采信检测机构按照周期对产品开展抽样实验室检测,重点检测甲醛释放量等安全项目。
“海关充分认可境外人造板生产企业取得的有效管理体系认证,从源头把控产品质量根基;由境外生产工厂依靠自身实验室开展批批质量把控;同时也按照既定周期对进口产品开展抽样实验室检测,筑牢末端质量防线。通过压实境外生产企业、第三方检测机构、国内进口商质量主体责任,构建起多方共治的进口商品质量治理新格局。”青岛海关商品检验处副处长宋春雨表示,该模式可实现一次检测、多地采信通关,提高了货物在国内市场的销售效率。
下一步,青岛海关将持续主动靠前解决外贸企业通关堵点难点,以制度创新赋能外贸稳规模优结构,为地方外贸经济高质量发展保驾护航。(栾建华、丁寿滨、王磊磊/文)