本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)等规定编制。报告中所列数据的统计时间段为2025年1月1日至2025年12月31日。如对本报告有任何疑问,请与黄岛海关办公室秘书科联系(地址:山东省青岛市黄岛区长江中路192号,电话:0532-86987700,邮编:266555,电子邮箱:hdhg_zwgk@customs.gov.cn)。
一、总体情况
2025年,黄岛海关贯彻落实海关总署、青岛海关关于深入推进基层政务公开标准化规范化建设要求,准确把握新时代政务公开工作职责与定位,统筹公开与保密,创新方式渠道,提高公开质效,以高质量政务公开助推黄岛海关各项工作高质量发展。
(一)主动公开工作情况。聚焦企业群众关切,抓好重点领域信息主动公开工作,及时发布行政许可事项、行政处罚、“双随机一公开”、通知公告等信息,提升公开“含金量”。更新发布《黄岛海关政务公开标准目录》(2025年版)、机构概况、办事机构信息等内容,做好各平台公开信息动态更新,持续提升公开质效。2025年,通过青岛海关门户网站发布各类主动公开信息418条。
(二)依申请公开情况。规范做好依申请公开全流程办理,加强与申请人沟通,强化多部门协调联动,对疑难件提前研判、一案一商,不断提升公开答复准确度与规范性。2025年共接收企业、群众政府信息公开申请36件,其中予以公开18件、部分公开7件、无法提供2件、其他处理4件、转下一年度办理5件,未引发信息公开行政复议与诉讼情事。
(三)政府信息公开平台建设情况。积极推进政务公开数字化转型,探索将政务公开嵌入“关港通”智慧平台。精准把握企业群众需求,升级改造“关港通”云上客服功能,开发智能问答、办事咨询等政策服务场景,搭建科室与企业沟通“直通车”。持续丰富政策解读途径,依托外部资源力量,联合兄弟海关及地方政府共同开展惠企政策宣讲活动,征求企业意见建议,解答疑难问题,助力推动企业纾困。组织开展“海关开放日”“青年文明号”进校园等活动,坚持走出去与请进来相结合,通过邀请公众参与、实地观摩等方式,进一步丰富互动形式,提升公开效果。
(四)政府信息管理及监督保障情况。严格执行政府信息发布“三级审批”制度,做好公开信息与保密审查衔接,切实把好政治关、政策关、文字关,确保公开内容严谨、准确、规范,增强信息公开的权威性。强化信息公开全过程监督检查,定期组织对发布信息错链、断链、内容表述错误等开展检查,对历史信息监测、检查、清理,持续推进政府信息规范管理。组织开展政务公开专题培训,强化法制思维,夯实政府信息公开工作基础。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 19 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1455 | ||
行政强制 | 50 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 35 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.咨询事项,指引咨询渠道 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.申请人撤销申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)总计 | 33 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
四、结转下年度继续办理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2024年年报中所提问题整改情况。针对主动公开发布和依申请公开办理的时效性有待进一步提升问题:一是持续完善主动公开信息清单化管理,动态更新《黄岛海关政务公开标准目录》,明确各类信息发布主体、内容标准、公开时限,对外公开接受监督,确保信息发布及时有序。二是优化流程机制,依托海关政务办公平台,实现依申请公开事项电子化转办、办理,通过合理设置办理期限、指定专人跟踪督办等方式,推动快办快答,切实保障申请人合法权益。本年度黄岛海关政务公开事项均在法定时限内办结,未出现逾期办理情况。
(二)目前存在问题。近年来,黄岛海关接收办理政府信息公开申请数量增长较快,特别是职业索赔人申请公开事项涉及复杂、疑难问题较多,对政务公开工作人员的专业性要求越来越高,专兼职工作人员的培训及学习有待进一步加强。
六、其他需要报告的事项
2025年,黄岛海关未收取信息处理费。
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