培育企业主体 助力品牌建设 赋能产业发展 为跨境电商综合试验区提档升级注入强劲动能

    近年来，跨境电商凭借线上交易、非接触式交货、交易链条短等优势，成为促进我国外贸发展的重要力量。海关总署数据显示，2024年，我国跨境电商进出口2.63万亿元，同比增长10.8%。其中，跨境电商综合试验区发挥先行先试作用，为推动我国跨境电商健康发展提供了可复制、可推广的经验。

    4月25日，国务院同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市（地区）设立跨境电商综合试验区，我国跨境电商综合试验区扩围到178个。4月28日，国新办举行新闻发布会，介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况，提出大力开展跨境电商赋能产业带、品牌培育、国际合作等专项行动，推动跨境电商综合试验区提档升级。从2015年3月首个跨境电商综合试验区成立到2025年的10年间，跨境电商综合试验区历经多轮扩围，持续赋能跨境电商高质量发展。目前，跨境电商综合试验区内跨境电商企业已超12万家，其贸易规模占中国跨境电商的比重已超过95%。

    全国海关不断优化服务模式，采取有效措施，积极支持培育跨境电商企业主体、助力跨境电商品牌建设、赋能“跨境电商+产业带”发展，为跨境电商综合试验区提档升级注入强劲动能。

    全心培育企业主体

    全国海关实地开展企业调研，充分宣传贯彻海关政策，加强同税务、市场监管等部门合作，让更多跨境电商企业在国际市场大展拳脚。

    近期，户外用品的消费需求迎来明显增长。杭州中艺实业股份有限公司主要从事庭院桌椅等户外家居产品的设计、生产和销售，在多个知名跨境电商平台开设有店铺。“海关从资质备案、通关流程等方面对我们进行指导，帮助我们快速掌握跨境电商出口规则，更好地拓展海外市场。”企业负责人王祝琴介绍。今年一季度，该企业跨境电商出口突破5000万元，同比增长超过一倍。

    作为跨境电商“初创地”，杭州跨境电商综合试验区内企业超过6.5万家，小微企业借“蚂蚁雄兵”之势阔海扬帆，大型企业凭“大象起舞”之姿聚力赋能，汇聚成国货出海的“巨轮”。10年来，杭州跨境电商综合试验区累计进出口逾2000亿元，年均增速超30%，成为推动外贸稳量提质的重要力量。

    “我们从2022年才开始开展网购保税进口业务，创业初期业务操作都是从零学起。”烟台和之慕国际贸易有限公司经理张艳翔谈道。

    面对跨境电商企业初创期经验不足、对流程生疏等问题，青岛海关所属烟台海关靠前服务，预先梳理业务流程，畅通申报渠道，主动对接企业开展政策解读宣贯，从企业备案、账册设立到货物通关全链条提供“一对一”帮扶。

    “海关选派业务骨干多次上门指导，手把手演示系统操作，帮我们用足政策红利。”张艳翔说。如今该公司日均发货量达7000单，并计划对接更多销售平台，出货量有望持续增长。

    针对电商企业资金压力大的痛点，烟台海关率先落地实施跨境电商零售进口商品税款电子支付、担保电子化、关税保证保险等改革措施，企业只需凭借“一张保单”就能享受“先放行后缴税”的便利优惠，有效缓解了成长中的跨境电商企业融资难、融资贵的困扰。

    在海关的政策扶持下，烟台跨境电商综合试验区形成了以京东、淘宝等头部平台为主的良性发展格局，区内已有具备一定规模跨境电商企业20余家。

    “20分钟完成申请，帮我们大大节省了时间成本！”深圳市咪呐实业有限公司负责人张红军兴奋地介绍。深圳海关通过简化备案手续，使得企业只需一次申请，即可办理多项跨境电商资质备案项目。

    持续优化的监管业务流程，吸引了更多企业参与跨境电商业务。数据显示，2025年一季度，深圳海关办理跨境电商资质业务505票，其中3月份环比增长43.5%。

在重庆铁路集装箱中心站和江北国际机场，一个个装着国内商品的电商包裹正在装箱，准备远赴海外；与此同时，一辆辆满载进口跨境电商商品包裹的卡车正从重庆西永、江津等地出发，前往全国各地……

    近年来，重庆海关支持发挥跨境电商综合试验区优势，协助地方政府开展跨境电商主体引进培育和产业集群布局发展，引入多家跨境电商平台企业，天猫国际生态仓、菜鸟直营跨境仓先后落地重庆；亚马逊、eBay、全球速卖通、谷歌Ads等多家平台及服务商落户重庆西永跨境电商产业园区。龙头平台企业发挥虹吸效应，带动重庆立可特进出口贸易有限公司等跨境电商商家入驻，集散效应初步显现。

    悉心呵护品牌建设

    随着跨境电商规模不断扩大，企业更加重视品牌建设。为支持更多品牌走出去，海关实行“一企一策”帮扶机制，优化商品归类、知识产权保护全流程服务，护航品牌出海。

    杭州部蓝创新科技有限公司主要从事泳池清扫机器人的创新研发和生产销售，最近正在开足马力抓紧生产，为即将到来的销售旺季做好准备。“通过跨境电商平台，我们可以更加直观地展示我们的品牌和产品，从而吸引更多国外消费者。今年收到的订单已经超过一个亿，还成功进入了加拿大、西班牙等新市场。”企业负责人陈骞表示。

    杭州海关通过行业调研、政策宣讲等方式，精准推送跨境电商政策，并建立“一企一策”帮扶机制，针对不同类型企业的实际需求，围绕商品归类、知识产权保护等方面进行指导，助力更多的自主品牌产品“出海”又“出圈”。目前，杭州跨境电商出口商品已从最初的饰品、服装，拓展到家具、小家电，如今更新增了VR游戏机等科技产品和油纸伞等非遗国潮产品，海外市场覆盖全球200多个国家和地区。

    得益于苏州电子信息产业的坚实基础和快速发展，具有鲜明“苏州智造”特色的智能家电产品，正成为当地跨境电商“出海”的主流。一批具有创新精神和国际竞争力的企业品牌脱颖而出，推动高附加值的“苏州智造”自主品牌产品远销国际市场。

    近期，苏州添可智能科技有限公司一批价值约40万元的地板清洗机，在南京海关所属苏州海关监管下，通过跨境电商‘9710模式’出口海外。“‘9710模式’不仅在通关流程上具有简化申报、优先查验等优势，而且物流成本更低、送达时效更高、售后服务更容易，对于我们拓展多元化出口新道路，扩大在海外的品牌效应具有推动作用。”该公司关务经理吴良艳介绍。据统计，2025年一季度，该公司跨境电商业务已达4000万元。

    为助推国产品牌在全球市场乘风破浪，苏州海关针对出口目的国市场准入规则、产品包装设计和产品多语种说明书等具体要求事项，及时给出专业性指导意见；同时组建专家团队，向企业介绍知识产权海关保护相关措施，并提供侵权风险防范、海外维权协助等针对性指导，强化跨境电商知识产权海关保护，帮助企业培育自主品牌。

    在烟台跨境电商综合试验区，越来越多企业在海关的靠前服务中逐步融入跨境电商的发展浪潮，积极培育自主品牌，推动国货出海，实现了从“卖产品”到“塑品牌”的提档升级。

    烟台明顺食品有限公司是品牌化发展的受益者之一。这家主营油炸果蔬产品的企业自2023年通过跨境电商开拓国际市场以来，订单量快速攀升，今年一季度出口量达193.2吨。

    为了让本土产品既能“走出去”，又能“立得住”，烟台海关主动为企业提供对应出口目的国的检验检疫标准和市场准入要求，确保企业有效做到质量源头把控。同时加大出口商品知识产权海关保护力度，提前对接跨境电商平台和商户，帮助企业了解目标市场知识产权情况，前置化规避侵权风险，擦亮特色消费品牌的出海金名片。

    用心激活产业带发展

    “跨境电商+产业带”发展模式既有助于提升当地产业的国际竞争力，也有助于促进区域经济的协调发展。全国海关不断加快信息化建设、完善政策环境、强化服务支撑，着力推动优势产业带打开“出海”新市场。

    近日，经杭州海关所属钱江海关现场监管，一辆满载着价值200万元跨境电商货物的国际公路运输（TIR）车辆从杭州出发，经阿拉山口口岸出境驶向欧洲。今年3月，杭州跨境电商综合试验区正式打通“TIR+跨境电商”国际物流新动脉，跨境电商出口又增加一条快速通道。钱江海关派员全流程跟进指导企业，有效发挥新通道与新业态叠加作用。

    对于跨境电商出口企业来说，出口商品面临着退货难、成本高、周期长等问题。今年3月，杭州海关顺利办理首批跨境电商零售出口跨关区退货业务，标志着杭州成为全国首个同时开展过跨境电商零售进口、零售出口跨关区退货的城市。此外，杭州跨境电商综合试验区还逐步建立了覆盖物流、仓储、支付等业务领域的“热带雨林”式产业生态，汇集了超过2000家跨境服务商，有效发挥产业集聚效应。

    “我们坚持以科技赋能跨境电商监管服务，持续深化智慧跨境电商建设，为新业态持续健康发展注入新动能。”钱江海关驻下沙办事处相关负责人表示。

    苏州海关着力推动优势产业带打开“出海”新市场、形成新的增长极，目前已经形成机械设备、智能家电、纺织服装等数条“苏州特色”的跨境电商出口产业带。

    近期，苏州贝宝信息科技有限公司一批发往海外的礼服在向苏州海关完成申报后，即将出口。“苏州纺织业基础雄厚，虎丘婚纱城更是名声在外，我们结合地方特色纺织服装产业带，借助跨境电商的线上平台从事婚纱礼服销售，很多订单都是客户慕名而来。”苏州贝宝信息科技有限公司总经理田昊麟表示。

    跨境电商业务规模的迅速提升，带动了物流仓储产业带的协同跃升。凭借良好的营商环境，烟台跨境电商综合试验区已经吸引了京东综合仓、菜鸟优选仓等10余个头部集货仓在此落户集聚。

    2024年12月，1万平方米的菜鸟中心仓项目在烟台黄渤海新区正式投用，日均可处理订单超6000单，成为跨境电商业务发展的又一有力支撑。

    “头部集货仓的入驻完善了区内跨境电商产业生态链，也能吸引更多电商‘新势力’接轨仓储产业带，形成产业集群效应和良性循环。”烟台海关驻八角办事处综合业务科相关负责人介绍。

    汽摩配作为重庆本土优势产业，在重庆外贸发展中始终占据重要地位。近年来，一批汽摩配传统企业试水跨境电商，重庆隆鑫进出口有限公司就是其中之一。

    该公司在海关政策宣介中了解到“跨境电商综试区+综合保税区”政策优势后，选择进入重庆西永综合保税区，通过保税电商模式开展跨境电商出口业务。该模式下，企业可实现货物“入区退税”，减少资金占用。同步在综合保税区内完成打包发货，有效提升了企业出口效率。

    此外，为帮助企业畅通物流渠道、便捷出口，重庆海关还支持在综保区内设立跨境电商监管中心，实现跨境电商与中欧班列、西部陆海新通道、长江黄金水道等开放通道势能叠加。据了解，今年以来，仅重庆隆鑫进出口有限公司一家企业，通过跨境电商模式出口货值就已超1.8亿元，优势产业触“电”出海的路子越走越宽。