您的位置:首页 > 交流互动 > 网上直播

荣成海关举办2019年海关政策宣讲会

  

  2019年2月28日14:30分,青岛海关隶属荣成海关联合荣成市商务局举办2019年海关政策宣讲会,就业务融合后海关服务外贸发展、培育新兴外贸业态等主题为全市160余家进出口企业共200多人宣讲了海关相关政策。荣成海关关长孙勇,副关长王吉宏、孙绪文,综合业务一科科长邹浩、企业管理科科长孙爱波、稽查一科科长王筱杰、稽查二科科长张霖、缉私分局法制科副科长于斌,荣成市商务局有关领导参加了宣讲会。

  下午2点30分,在荣成海关东办公区8楼会议室,荣成海关5位业务骨干将现场宣讲机构改革业务整合后海关助力进出口企业发展的优惠政策,200多名企业代表参加宣讲会。

  单位:荣成海关 荣成市商务局

  出席领导:荣成海关关长  孙勇

  副关长  王吉宏

  副关长  孙绪文

  宣讲人员:

  稽查二科科长  张霖

  稽查一科科长  王筱杰

  综合业务一科科长  邹浩

  缉私分局法制科副科长  于斌

  企业管理科科长  孙爱波

  荣成市商务局外商投资服务中心主任  张承荣

  主持人(张承荣):各位领导、各位企业家代表,大家下午好!欢迎各位前来参加2019年海关政策宣讲会。首先,请荣成海关孙勇关长为宣讲会致辞,大家欢迎!

  孙勇:大家下午好!荣成海关一直以来高度重视我市外贸进出口工作,积极推动口岸提效降费,优化口岸营商环境,持续压缩通关时间;立足助推企业发展,强化认证认可工作,不断优化服务、推动发展,2018年总体通关速度居全省海运现场第一,取得可喜的成果。今天的政策宣讲会,是荣成海关新一届班子送给全市进出口企业的一份“见面礼”。机构改革后,荣成海关站在新的历史起点上,以新队伍、新姿态全新出发,新的一年我们将与企业一起做好4件事:一是加大政策宣讲力度,二是开展“走进百企大调研”活动,三是升级“海关首席专家”制度,向企业派驻“海关事务服务专员”,四是建立关长联系企业机制,一对一解决企业难题。欢迎大家以本次宣讲会为契机,与海关各个层面建立广泛的联系,让我们一起为全市经济发展贡献力量!

  主持人:感谢孙勇关长代表荣成海关对我市对外经济发展的大力支持,下面就让我们依次请出各位嘉宾,正式开始今天的政策宣讲,大家欢迎!

  张霖:大家好,接下来由我给各位介绍海关进出境水产品政策法规。2019年,青岛海关提出了关于支持山东省水产品加工发展打造东北亚水产品加工及贸易中心的构想,我市因有雄厚的渔业发展基础,成为重点选择对象。荣成海关一直以来通过创新企业注册备案模式、拓展石岛和龙眼两个口岸功能、扩增近境水产品准入目录、提升企业管理水平、强化技术支撑等多种途径助力我市扩大水产品加工及贸易优势,取得了优秀成果。2018年我市远洋自捕回运量稳居全省首位,逐步形成水产产业集群,助力荣成渔船及码头完成欧盟水产检查工作,提升了通关效能。我们鼓励在坐的各位继续提高企业质量管理水平,多多关注国外风险预警,及时了解我国进口水产品准入目录更新内容,配合海关工作,有问题及时咨询海关业务人员,我们将全力以赴服务辖区各进出口企业,谢谢大家!

  王筱杰:大家下午好。稽查是海关监管工作的重要一环,是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的3年内,可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计账簿、会计凭证、报关单证、以及其他有关资料和有关进出口货物进行核查,监督被稽查人进出口活动的真实性、合法性和规范性。近几年,我们对辖区加工贸易企业进行稽查,主要出现的问题是企业在生产过程中由于工艺改进或管理不善等原因产生的节余料件并且在库未处理,这种情况最后均以稽查补税为主进行处置。今天,我主要通过案例分析向各位介绍一些海关在稽查时经常发现的企业经营问题,希望大家引以为戒。经营保税料件的加工贸易企业,请严格掌握保税料件的使用和管理情况,即保税料件有无挪作它用、有无串料,有无移出监管区;同时要注意保税料件与非保税料件是否有分开存放,是否有明确标示,有无与非保税料件单独建帐;深加工结转时,不得擅自外发加工;海关的物流帐及单证是否帐帐相符、帐证相符、帐实相符;边角废料、残次品是否擅自处置,是否补缴税款。经营一般进出口货物的贸易企业,请注意进出口单价是否与实际市场价有太大的出入(保税仓储),商品归类是否正确,是否存在价格低瞒报,与供应商或客户交易数量是否与申报相符;是否漏报附加费等。使用不作价设备或减免税设备的企业,严禁将设备移作他用。海关提示各位:企业在进出口货物通关、保税料件监管、外汇收支平衡、增值税管理等方面如果管理有漏洞,就会严重增加企业成本,甚至还会被海关、税务列入重点检查、处罚监管对象,影响到企业生产和投资。因此企业在处理海关事务的时候,应主动学习与企业业务有关的海关法律法规,做到心中有数,规范经营。谢谢大家!

  邹浩:大家下午好,下面由我来向大家介绍海关总署推出的一项改革举措:关税保证保险业务相关政策。关税保证保险是指由保险公司为进出口企业向海关直接提供税款担保,海关凭保单为企业提供货物“先通关后缴税”的通关便利模式。企业可根据情况选择一票一保或长期循环担保,担保期限少则3个月,长则一年。相比于传统的担保模式,关税保证保险占用企业的资金成本更少,办理手续更加简便快捷,不占用企业的授信额度,惠及的企业范围更广的特点,欢迎各企业积极选择关税保证保险模式。

  另外,我再给各位讲解一下跨境电商方面海关监管模式与监管要求。跨境电商海关监管模式共有4种,分别是一般出口模式、直购进口模式、特殊区域出口模式、网购保税进口模式。以下我主要介绍我关目前可以开展的一般出口模式和直购进口模式。山东省人民政府办公厅于2018年12月27日印发了中国(威海)跨境电子商务综合试验区实施方案,这对威海地区的跨境电商贸易是重大利好。 随着电商法2019年1月1日起实施,财政部、海关总署、税务总局关于完善跨境电子商收政策的通知(财关税〔2018〕49号)也正式施行。政策规定,对跨境电子商务直购进口商品及适用“网购保税进口”进口政策的商品,按照个人自用进境物品监管,不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求,但对相关部门明令暂停进口的疫区商品和对出现重大质量安全风险的商品启动风险应急处置时除外。跨境电子商务零售商品进口时,采取“清单核放”方式办理报关手续;跨境电子商务零售商品出口时,采取“清单核放、汇总申报”方式办理报关手续。同时,新政对跨境电商进口限值额放宽要求:单次交易限值由人民币2000元提高至5000元,年度交易限值由人民币20000元提高至26000元。这对跨境电商进口贸易来说是重大利好。值得注意的是,完税价格超过5000元单次交易限值但低于26000元年度交易限值,且订单下仅一件商品时,按照货物税率全额征收税款;消费者对于已购买的跨境电商零售商品不得再次销售,意味着通过跨境电商渠道进行海外代购的行为已经被禁止了,通过跨境电商进口的商品只能用于自用或亲友馈赠。我的宣讲到此结束,谢谢大家。

  于斌:下面由我给大家介绍近几年我市查获的两起走私违法典型案例,希望各位引以为戒,诚信经营。一是某贸易公司低、伪、瞒报挖掘机配件案。该贸易公司为牟取非法利益,通过制作虚假发票、合同降低价格,并用虚假单据申报进口,还通过伪报品名、低报数量方式走私进口挖掘机配件,合计犯案案值888万余元。最终,该企业负责人被判处有期徒刑三年;财务负责人被判处有期徒刑一年六个月,缓刑两年。《海关法》第二十四条规定:“进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报,交验进出口许可证件和有关单证。” 在进口时,故意不如实向海关申报,低报进口货物价格、少报进口货物数量、瞒报进口货物品名,蓄意偷逃税款,即构成走私。《刑法》第一百五十三条第二款规定:“单位犯前款罪(走私普通货物物品罪)的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。海关提示:进口低报价格、低报数量、瞒报品名,蓄意逃避海关税款,将面临刑法的制裁。二是荣成某电子公司擅自外发加工违规案。某电子有限公司未办理海关手续,将加工贸易项下的电脑硬盘壳共4300余万个发运到文登某加工公司和荣成某加工公司进行研磨、涂装加工。由当事人支付上述两公司加工费,上述两公司将加工完的电脑硬盘壳全部运回当事人公司,由当事人继续加工并出口。该案案值4170万元,最终当事人因擅自外发加工被处罚款人民币42万元。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十八条第一款第四项规定:“经营保税货物的运输、储存、加工、装配、寄售、展示等业务,不依照规定办理收存、交付、结转、核销等手续,或者中止、延长、变更、转让有关合同不依照规定向海关办理手续的,处货物价值5%以上30%以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。”海关提示:保税货物系海关监管货物,未经许可,不得调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置。

  孙爱波:大家下午好。接下来由我向各位介绍海关的保税监管政策。首先,我向各位讲解总署确定的八大企业管理改革内容,分别是:建立以企业为单元的账册管理模式、企业自主确定以料号或项号设立账册、企业自主确定单耗申报时间及核销周期、简化外发加工手续、简化深加工结转手续、放宽集中内销管理、规范企业年度申报管理、建立企业补充核报制度。新型账册管理模式能大幅简化企业备案程序,节省资金成本,我关目前试点企业选取3家,设立以企业为单元账册3本,截至目前,3家试点企业通过以企业为单元账册进口保税料件总值1816万美,出口总值131万美元 。

  下面我再给各位讲解一下荣成海关服务企业的创新机制:海关首席专家制度。海关首席专家是海关指定的负责与企业进行联系沟通、为企业提供政策指引、接受企业咨询、统筹海关内部便企服务、守法改进等关企合作事宜的海关工作人员。海关首席专家的工作对象原则是在荣成海关注册的高级认证企业和被列为国家、省市重点项目的企业。作为首席专家,要及时为企业提供海关政策法规咨询服务,根据海关工作需要和企业需求组织开展政策宣讲;听取和反映企业诉求,统筹协调解决企业办理海关通关事务的疑难问题;针对企业在通关过程中亟需解决的各类疑难问题,提出规范管理建议;跟踪企业发展情况,对企业涉及进出口活动的生产、经营和管理开展专项调研,在依法合规的前提下,通过分类施策、分类指导,助力企业做大做强;对企业存在违法或者不规范情形的,除按照海关规定处理外,需要整改的,签署《企业守法改进意见书》,监督企业守法改进的过程,评估守法改进的效果;定期征求企业对海关管理工作的意见与建议;督促企业积极配合海关工作。到目前为止,荣成海关首席专家已经全部对服务的企业进行了走访调研,收集了相关意见进行了反馈,发放了6份指导意见书。新的一年,荣成海关将创新首席专家制度,更深入更广泛地走访辖区企业,推动海关政策的细化落实。谢谢大家!

  张承荣:感谢海关5位业务骨干的政策宣讲,相信有了荣成海关及在座各位的大力支持,我市进出口将更上新台阶。

  最后,让我们欢迎荣成海关王吉宏副关长发表讲话,为本次宣讲会做小结,大家欢迎!

  王吉宏:各位领导、各位企业代表下午好。刚才,孙勇关长对荣成海关机构改革工作进行了通报,海关和商务局的同志们分别对相关政策进行了讲解。政策宣讲会时间虽短,但很充实,加强了关企相互交流,这是我们今年做好企业服务的良好开端。下面,我对荣成海关下一步着力做好的5项工作做一下通报:一是继续保持和打造口岸通关速度最快品牌,二是推动传统渔业向海洋产业转型升级,三是大力扶持新兴业态的产业发展,四是深入企业开展精准服务,五是促进政务公开推进阳光海关建设。各位企业代表,海关既是促进经济发展的合作伙伴,同时也是进出口活动的监督管理部门,今天宣讲的缉私稽查案例,希望能给大家以借鉴和启发;守法经营,健康发展,是我们的根本利益所在和共同的发展愿景,在此,希望我们继续加强沟通交流,做好法律法规普及,不走弯路,减少失误,做大做强我们的产业,实现进出口贸易效益的最大化。谢谢大家!

  主持人:以上就是本次宣讲会的全部内容,希望各位企业代表配合海关及商务局的有关工作,让我们携手共同开创我市外经贸事业发展的新局面、新篇章!谢谢大家!

  

浏览次数:

打印本页 关闭

版权所有:中华人民共和国海关总署 京ICP备17015317号

地址: 北京市建国门内大街6号 邮编: 100730 电话: 010-65194114(总机)